官制，从来都是治理能力和治理体系的表现，呈现着权力运行的逻辑，这也是后世机构改革之目的所在。
就以洪朝部委制为例，从巅峰时期的一百多个部，再到大部制，再到精简部委，无不是应对着不同时代的发展。
多者，人浮于事、效率低下：少者，权力集中，难以制约监督。
大唐典制算是古代相对完美的制度，唐六典更是中华法系的源头。
及至宋神宗之时，元丰改制，宋神宗更是唐朝官制的粉丝。
如今之苏国，中央以三省六部，地方上也会逐渐改郡为州，以大郡拆为州，可以为施行新政减少阻力。
郡望豪强之郡望，没有枝繁叶茂的大郡制，起码能削弱许多力量。
两汉称之为郡望豪强，两晋称之为门阀世家，隋唐则是五姓七望，关陇贵族，山东豪门，等到五代，那就是武夫当国，军功贵族。
行政区域划分，同样也是一门学问。
大行政区域，地方之官长权重难制，容易地方割据，划分太小太密，则行政治理成本高昂，应对风险能力不足，参考我铁血大怂。
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