就在这时一道宏亮的声音响起，“皇上，臣认为这是一个大好机会，陕北现在有五十万难民，他们是消耗很多的粮食，但是朝廷此时在陕西有足够的粮食，因此今年大旱并不会有很多人死亡，这是千古之仁义，皇上的圣明必将传颂万古。”
朱由检正准备呵斥周应秋的这番溜须拍马之语，周应秋却继续说：“皇上，臣发现了这是一个天大的好机会，现在在陕西有五十万难民，但同时他们也是五十万的劳动力啊！
有他们在，仅仅需要给他们一口吃的，朝廷就可以让他们干活，不管是修筑道路、开垦土地准备种植红薯，还是兴修水利等等，这些人都是可以用的，而且成本极低。更重要得是只要朝廷不逼得太紧，百姓们自然是非常乐意的，这样就能够避免动乱的发生。
因此臣认为朝廷应该实行此法，请皇上明察！”，周应秋朗声说道。
他话音一落，在场的众人皆是眼前一亮，这的确是一个极好的主意，尤其是工部尚书徐光启，工部在朱由检的命令下，的确有修缮全国道路的打算，甚至都规划了不少，当然主要还是对老旧道路的维修翻新，而兴修水利更是应该的。
而现在陕西大旱，水位低，的确也是一个兴修水利的大好时机，可惜的是工部一直忙不过来，再加上朝廷的银子不足，所以一直没有启动。
现在是一个好机会啊，徐光启有时间了，新作物的推广交给工部侍郎就足够了，他可以来处理大工程了，至少能先把陕西的道路、水利设施修缮一番。
想到这里，他连忙开口道：“臣赞同周大人的看法，此法可以节约朝廷大量的银子，还能够挽救这些百姓。同时还能将百姓的土地给种上红薯，今秋，不仅朝廷能够收获大量的粮食，百姓们的缺粮危机也就过去了。
朝廷只需要拿出四五个月的粮食就足够了，可以说成本是极低的，臣请皇上实行此法。”徐光启连忙表示同意。
很快众人纷纷表示赞成，朱由检心中一叹，这些人还真是聪明啊，如此便想到了以工代赈这样的好办法。
“好，周爱卿果然是朝廷的肱骨之臣，这以工代赈的方法的确不错。
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